Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW, ngày 26/8/2024 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn một số nội dung Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Ngày 19/9/2024, Đảng ủy Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam đã thông qua Hướng dẫn số 48-HD/ĐU để triển khai thống nhất về công tác nhân sự tại Đảng bộ, với một số nội dung cụ thể sau:
1. Về yêu cầu và tiêu chuẩn nhân sự
- Việc lựa chọn, giới thiệu nhân sự cấp ủy khoá mới phải quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XII) về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; một số tiêu chuẩn chung nêu tại Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị.
- Phải coi trọng chất lượng cấp ủy, không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn và không nhất thiết bộ phận, lĩnh vực, đơn vị nào cũng phải có người tham gia cấp ủy.
- Tiến hành thảo luận dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể và tạo sự đoàn kết, thống nhất cao trong cấp ủy.
- Không sử dụng thông tin giả, thông tin không phải của cơ quan có thẩm quyền, thông tin không chính thức trên Internet, mạng xã hội, thông tin, dư luận xấu chưa được kiểm chứng để làm cơ sở xem xét trong quá trình chuẩn bị nhân sự đại hội.
- Về cơ bản phải thực hiện theo quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2025-2030 và quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của chính quyền giai đoạn 2026-2031 và các giai đoạn tiếp theo.
- Công tác chuẩn bị nhân sự cấp ủy các cấp và bầu cử phải được thực hiện nghiêm, đúng nguyên tắc, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đảm bảo đồng bộ, tổng thể, liên thông, chặt chẽ, dân chủ, khoa học, khách quan, công tâm, minh bạch, trách nhiệm giải trình; đảm bảo sự đoàn kết thống nhất cao, làm thận trọng từng bước, làm đến đâu chắc đến đó, gắn chặt chẽ với công tác quy hoạch, chuẩn bị nhân sự lãnh đạo, quản lý Chính quyền Tổng công ty và các cấp.
- Chú trọng phát hiện, lựa chọn, giới thiệu những cán bộ tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, đã kinh qua thực tiễn, có thành tích, kết quả, sản phẩm công tác và quan tâm cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Đánh giá cán bộ phải toàn diện, khách quan, thực chất, đúng quy định, đúng thẩm quyền; lấy phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, hiệu quả công tác và uy tín cán bộ làm thước đo, tiêu chí cơ bản để đánh giá. Chủ động rà soát, thẩm tra, thẩm định chặt chẽ, kỹ lưỡng tiêu chuẩn, điều kiện, kê khai tài sản, thu nhập, thông tin, trách nhiệm của nhân sự liên quan đến các kết luận thanh tra, kiểm tra… và kết quả giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo (nếu có).
- Có cơ chế, tiêu chí sàng lọc hiệu quả để không bỏ sót những người có đức có tài; đồng thời kiên quyết không để lọt cấp ủy các cấp khóa mới những người: bản lĩnh chính trị không vững vàng, không kiên định đường lối quan điểm của Đảng; phẩm chất, đạo đức, năng lực, uy tín giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật kém, mất đoàn kết; né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không dám làm; có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, tư duy nhiệm kỳ, xu nịnh, chạy chót, tham nhũng, quan liêu, cục bộ, lợi ích nhóm, có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; … vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước; vi phạm tiêu chuẩn chính trị, những điều đảng viên không được làm và quy định về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ; kê khai tài sản không trung thực, vi phạm trách nhiệm nêu gương, để nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng hoặc xảy ra tham nhũng, tiêu cực.
- Nhân sự không trúng cử cấp ủy cấp dưới, thì không giới thiệu để bầu cấp ủy cấp trên.
2. Về độ tuổi cấp ủy viên
- Những đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy: Phải còn thời gian công tác ít nhất trọn một nhiệm kỳ trở lên tại thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng ở mỗi cấp, thời điểm bầu cử hoặc đại hội của mỗi tổ chức theo quy định. Đối với Đảng bộ Tổng công ty: Nam sinh từ tháng 6/1968, nữ sinh từ tháng 02/1972 trở lại đây. Đối với cấp cơ sở: Nam sinh từ tháng 4/1968, nữ sinh từ tháng 01/1972 trở lại đây.
- Những đồng chí được giới thiệu tái cử cấp ủy: Phải đủ tuổi công tác ít nhất 1/2 nhiệm kỳ (30 tháng) trở lên tại thời điểm tổ chức đại hội đảng mỗi cấp. Đối với Đảng bộ Tổng công ty: Nam sinh từ tháng 3/1966, nữ sinh từ tháng 8/1970 trở lại đây. Đối với cấp cơ sở: lao động theo độ tuổi về hưu từ 60-62: Nam sinh từ tháng 01/1966, nữ sinh từ tháng 6/1970 trở lại đây; lao động theo độ tuổi về hưu từ 55-57: Nam sinh từ tháng 01/1971, nữ sinh từ tháng 6/1975.
3. Về quy trình nhân sự
- Thực hiện quy trình nhân sự đối với các đồng chí tái cử cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra cấp ủy trước; sau khi xác định số lượng các đồng chí tái cử, thì tiếp tục thực hiện quy trình nhân sự đối với các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra cấp ủy.
- Các hội nghị thực hiện quy trình nhân sự chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt tham dự.
- Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn tại bước cuối của 2 quy trình: Nhân sự được lựa chọn phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
3.1. Quy trình nhân sự cấp ủy
- Đối với Đảng bộ Tổng công ty: 1. Quy trình nhân sự tái cử thực hiện 02 bước: Bước 1- Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty và Bước 2- Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Tổng công ty. 2- Quy trình nhân sự lần đầu gồm 05 bước: Bước 1- Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty (lần 1); Bước 2: Hội nghị cán bộ chủ chốt; Bước 3: Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Tổng công ty (lần 1); Bước 4: Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty (lần 2); Bước 5: Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Tổng công ty (lần 2).
- Đối với cấp cơ sở: 1. Quy trình nhân sự tái cử cấp ủy thực hiện 02 bước: Bước 1: Hội nghị ban thường vụ đảng ủy cơ sở (chi ủy cơ sở); Bước 2: Hội nghị ban chấp hành đảng bộ cơ sở (hội nghị toàn thể chi bộ cơ sở). 2. Quy trình nhân sự lần đầu tham gia cấp ủy thực hiện 05 bước: Bước 1: Hội nghị ban thường vụ đảng ủy cơ sở (lần 1); Bước 2: Hội nghị cán bộ chủ chốt; Bước 3: Hội nghị ban chấp hành đảng bộ cơ sở (hội nghị toàn thể đảng viên chi bộ cơ sở) (lần 1); Bước 4: Hội nghị ban thường vụ đảng ủy cơ sở (chi ủy cơ sở) (lần 2); Bước 5: Hội nghị ban chấp hành đảng bộ cơ sở (hội nghị toàn thể đảng viên chi bộ cơ sở) (lần 2).
3.2. Quy trình nhân sự ủy ban kiểm tra cấp ủy
- Đối với Đảng bộ Tổng công ty: Thực hiện quy trình gồm 3 bước gồm: Bước 1: Hội nghị Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Tổng công ty; Bước 2: Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty; Bước 3: Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Tổng công ty.
- Đối với cấp cơ sở: Thực hiện quy trình gồm 3 bước Bước 1: Hội nghị Ủy ban kiểm tra đảng ủy cơ sở; Bước 2: Hội nghị Ban thường vụ Đảng ủy cơ sở (bí thư và phó bí thư nơi đảng bộ cơ sở không thành lập Ban thường vụ); Bước 3: Hội nghị Ban chấp hành đảng bộ cơ sở.
4. Công tác quy hoạch, chuẩn bị nhân sự cấp ủy các cấp
(1)- Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác quy hoạch định kỳ, theo phương châm: Quy hoạch cấp dưới làm cơ sở quy hoạch cấp trên; quy hoạch cấp ủy làm cơ sở để quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý; chú trọng quy hoạch chức danh người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và các tổ chức chính trị – xã hội; quan tâm quy hoạch đối với cán bộ trẻ, cán bộ nữ ở các cấp để tạo nguồn cán bộ và thực hiện chủ trương đổi mới cấp ủy theo tinh thần Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị.
(2)- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xử lý dứt điểm đối với những nơi nội bộ có biểu hiện mất đoàn kết hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài (nếu có)…
(3)- Công tác nhân sự phải thực hiện đúng nguyên tắc, thẩm quyền, cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình nhân sự theo quy định; bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, dân chủ, khách quan, công tâm, công khai, minh bạch; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu cấp ủy và cán bộ, đảng viên. Đồng thời, phải đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lượng cấp ủy các cấp; có biện pháp, cơ chế hiệu quả để đánh giá đúng phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả, sản phẩm công tác trong lĩnh vực được phân công phụ trách trước khi giới thiệu, lựa chọn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới. Thực hiện nghiêm việc kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ theo Quy định số 114-QĐ/TW, ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị.
(4)- Trong xem xét, thẩm định nhân sự cần: rà soát, thẩm định, thẩm tra chặt chẽ, kỹ lưỡng về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình và những nội dung khác liên quan đến nhân sự theo quy định; tập trung rà soát, thẩm định tiêu chuẩn chính trị theo Quy định số 58-QĐ/TW, ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị về một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, Hướng dẫn số 01-HD/BTCTW, ngày 05/8/2022 của Ban Tổ chức Trung ương thực hiện Quy định số 58-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
(5)- Cấp ủy các cấp cần chủ động, kiên quyết sàng lọc, không để lọt vào cấp ủy khoá mới những người không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, nhưng không để sót những người có đức, có tài, có uy tín trong Đảng và trong quần chúng người lao động.
(6)- Thực hiện bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng thành viên (chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch công ty); nơi không có chủ tịch hội đồng thành viên (chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch công ty) thì bí thư cấp ủy đồng thời là tổng giám đốc hoặc giám đốc (thực hiện theo Quy định số 87-QĐ/TW, ngày 28/10/2022 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của đảng ủy cấp trên cơ sở trong doanh nghiệp nhà nước và các quy định của pháp luật liên quan).
(7)- Thực hiện dừng việc bổ sung cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025 trước 06 tháng tính đến thời điểm đại hội ở mỗi cấp.
(8)- Cấp ủy triệu tập đại hội chỉ xem xét giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo (có danh) liên quan đến nhân sự nếu đơn, thư đó gửi đến cấp ủy trước ngày khai mạc đại hội 25 ngày làm việc đối với cấp cơ sở, 30 ngày làm việc đối với cấp Tổng công ty; nếu gửi đến cấp ủy triệu tập đại hội sau thời hạn nêu trên, thì chuyển cho cấp ủy khoá mới xem xét, giải quyết theo quy định.
Nguồn: Ban Tổ chức Đảng ủy Tổng công ty BĐATHH miền Nam
